京建法〔2016〕14號
各區住房城鄉建設委,東城、西城區住房城市建設委,經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設局,各建設、施工、監理單位,預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè),各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步強化我市預拌混凝土質(zhì)量管理,確保建設工程結構質(zhì)量和安全,依據《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《北京市建設工程質(zhì)量條例》、《預拌混凝土質(zhì)量管理規程》等法律法規和技術(shù)標準,結合我市實(shí)際情況,就進(jìn)一步加強預拌混凝土質(zhì)量管理有關(guān)工作通知如下:
一、本市建立預拌混凝土生產(chǎn)、使用管理信息平臺,通過(guò)信息化監管手段,利用信息技術(shù),采集、上傳預拌混凝土生產(chǎn)、運輸、使用等數據,實(shí)現對預拌混凝土生產(chǎn)、運輸、使用的全過(guò)程信息化管理。
(一)各預拌混凝土企業(yè)通過(guò)建設網(wǎng)辦事大廳登錄,市、區住房城鄉建設行政主管部門(mén)通過(guò)市住房城鄉建設委綜合辦公門(mén)戶(hù)登錄。各預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應按照平臺發(fā)布的“預拌混凝土生產(chǎn)運輸信息采集接口”數據標準,完成企業(yè)生產(chǎn)、管理系統與平臺的對接工作,并應對其上傳數據的真實(shí)性、準確性以及及時(shí)性負責。
(二)各預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在承擔本市房屋和市政基礎設施工程混凝土供應任務(wù)時(shí),應將預拌混凝土買(mǎi)賣(mài)合同的相關(guān)信息錄入平臺,實(shí)時(shí)上傳生產(chǎn)過(guò)程數據,打印有二維碼標識的《預拌混凝土運輸單》以及《預拌混凝土出廠(chǎng)合格證》。
(三)混凝土運輸至施工現場(chǎng)后,施工單位應當首先對《預拌混凝土運輸單》進(jìn)行驗收,并與掃描二維碼信息進(jìn)行核驗,確認無(wú)誤后簽收。未通過(guò)平臺出具的《預拌混凝土運輸單》不得作為工程技術(shù)資料。
(四)市、區工程質(zhì)量監督機構在監督檢查時(shí)應當重點(diǎn)核查預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)出具的《預拌混凝土運輸單》以及《預拌混凝土出廠(chǎng)合格證》是否符合相關(guān)要求。預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)在數據上傳中存在以下行為的,由市、區住房城鄉建設行政主管部門(mén)責令改正,并進(jìn)行記分處理:
1.未按規定上傳數據的;
2.上傳數據格式不符合要求的;
3.在上傳數據過(guò)程中有弄虛作假行為的。
二、市住房城鄉建設委將通過(guò)購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的方式,由委托的評估單位依據有關(guān)法律法規和工程建設標準,每季度對在本市行政區域內取得預拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量狀況進(jìn)行評估。
(一)評估的主要內容包括預拌混凝土企業(yè)執行法律、法規、相關(guān)規定和工程建設標準的情況,預拌混凝土企業(yè)的質(zhì)量行為,原材料質(zhì)量、設備管理、試驗室管理、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、出廠(chǎng)混凝土質(zhì)量、上傳管理信息平臺數據、資料管理等質(zhì)量狀況。
(二)市住房城鄉建設委將定期發(fā)布評估結果,評估結果將作為住房城鄉建設行政主管部門(mén)加強預拌混凝土質(zhì)量動(dòng)態(tài)監管、有效實(shí)施差別化監管的重要參考。
鼓勵工程各參建單位參考評估結果選擇確定技術(shù)質(zhì)量保障能力強的預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)。
(三)市住房城鄉建設委將定期對評估單位進(jìn)行履約考核。
(四)各預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當積極配合評估單位進(jìn)行評估,不得干擾阻撓評估工作的正常進(jìn)行。
三、各有關(guān)單位應當加強對預拌混凝土生產(chǎn)、采購和使用過(guò)程管理。
(一)簽訂采購預拌混凝土合同前,工程總承包單位應當會(huì )同建設、監理單位對預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)地址、生產(chǎn)條件、技術(shù)質(zhì)量保障能力、質(zhì)量信譽(yù)等進(jìn)行實(shí)地考查,并留存考查報告。
(二)建設、施工、監理單位應當對預拌混凝土原材料質(zhì)量、生產(chǎn)配合比執行情況、混凝土工作性能等進(jìn)行抽查抽測,并形成檢查記錄。
(三)各有關(guān)單位應當對預拌混凝土出廠(chǎng)取樣、施工現場(chǎng)取樣以及澆筑過(guò)程留存影像資料備查;應當嚴格落實(shí)《關(guān)于在本市建設工程增加7天混凝土見(jiàn)證檢測項目的通知》有關(guān)要求,及時(shí)了解混凝土強度狀況,加強質(zhì)量預控,在確保工程實(shí)體混凝土強度符合設計要求后,方可進(jìn)行下一步施工。
(四)混凝土結構工程質(zhì)量驗收前,建設單位應當委托有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構按照本市有關(guān)規定對工程實(shí)體混凝土強度進(jìn)行抽樣檢測。
四、工程參建單位、各級工程質(zhì)量監督機構應當配備回彈儀和鋼筋掃描儀,加強對施工過(guò)程中混凝土強度和鋼筋安裝質(zhì)量的檢查;各級工程質(zhì)量監督機構還應當重點(diǎn)檢查工程參建單位對混凝土質(zhì)量責任的落實(shí)情況、混凝土試件檢測結果不合格處理情況,進(jìn)一步加大對預拌混凝土生產(chǎn)和使用的監督執法力度,對發(fā)現的違法違規行為進(jìn)行查處,及時(shí)消除質(zhì)量隱患。
五、預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售預拌混凝土,預拌混凝土采購單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標。
六、進(jìn)一步加強行業(yè)自律,完善服務(wù)和自律機制,促使預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)依法誠信經(jīng)營(yíng)。
七、本通知自2016年11月1日起執行。《關(guān)于發(fā)布預拌混凝土質(zhì)量控制價(jià)的通知》(京建法〔2014〕24號)廢止。